“三招”打好“组合拳” 激活福城社区基层治理

一个不满“两岁”的社区，地处双福街道繁华商业区域，常住人口上万人，流动商户数千户，如何保持社区的安定有序？

镜头回到去年6月，双福街道福城社区通过居民代表大会选举产生了江津区首个社区环境与物业管理委员会（以下简称“环物委”）。同年4月，福城社区以党建引领多员共治，党员先锋模范作用在社区治理，形成了“多员共治、党员入楼”治理思路……

这些只是福城社区探索建立基层治理精准化、立体化、形象化新格局的一个缩影。

福城社区成立于2021年3月。福城，也是双福街道的别称，从这一点可以看出，福城社区在双福街道的地位“不一般”。这里有常住人口1.3万余人、流动人口6800余人，更重要的是，社区里聚集了双福晶彩城、时代广场以及爱琴海商圈等，可谓是双福街道的城市“元素”聚集区。

近年来，福城社区作为全区典型的城市化社区，深耕基层治理，以环境与物业管理委员会为抓手，聚焦群众“民意清单”，积极探索建立基层治理精准化、立体化、形象化新格局，进一步夯实城市基层治理底部基础，将服务与管理延伸至整个社会的最末梢。

招式一：“盘活资源”

福城社区积极整合多方资源，在盘活激活、互联互通、共建共享上下功夫，全力拓宽群众参与社会治理的范围和途径，不断丰富内容和形式……

亮点一：督促物业服务企业落实主体责任，最大限度发挥各居民小区物业管理服务人员作用，督促其改善人居环境，提升管理服务水平；引导其积极参与文明城区创建、平安建设巡逻等工作。

亮点二：形成“多员共治、党员入楼”治理思路。拉网式摸排小区党员、退役军人等，并将其对应到每栋居民楼上，把服务网络延伸到居民身边，一有事项触发，即可充分调动和发挥党员力量。

亮点三：首创“环物委”，助力构建共治共享格局。社区建立了环境与物业管理委员会。通过定期召开议事协商会，定期巡查小区等形式，联合职能部门与物业，协同解决居民群众反映的问题。让环物委成员成为共建家园、共治社区、共享成果的主力军。

招式二：“民意清单”

不仅如此，福城社区还探索推行“民意清单”， 助推基层治理精细化、精准化。

由社区党委牵头，以群众需求为导向，以人民满意为标准，通过社区两委、人大代表、环物委成员、网格员等常态化走访民情、收集群众的“急难愁盼”，列出“民意清单”，并逐一解决落实，让“民意清单”成为“责任清单”，一件事情接着一件事情办，抓住居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现了矛盾不上交，“民意清单”月月清。

“民意清单”囊括群众身边的大事小事：从小区占绿到休憩桌椅、健身器材配备不足；从停车难到小区建筑垃圾乱堆放；从噪声污染夜间扰民到城市内涝影响出行……如居民反映的室内活动场所不足问题，社区整合多方资源，已分别在启辰、锦绣小区打造居民活动室并投入使用。

招式三：“靶向施策”

为推动基层治理走深走实，福城社区精心设计，针对性做到“三要”，旨在推进基层治理高效化、现代化。

亮点一：要强化部门联动，形成秩序维护合力。在街道的支持与指导下，与市政、交巡警等职能部门联合行动，进规范管理辖区背街小巷，切实维护道路秩序。

亮点二：要强化人员动态管理，做到“底数清、情况明”。定时更新辖区人口服务管理台账，建立完善重点人群台账，做到人口服务管理台账时时新，辖区基本情况心中明。

亮点三：要让居民活动室变身共享活动室，提升居民“微幸福”。坚持每个居民小区打造一个居民活动室，并整合资源，丰富功能，转化为共享活动室，满足居民在“家门口”休闲娱乐，建言献策，积极参与社区事务的微心愿。