柏林镇：打造“党建+社会救助”新样板 实现主动精准温暖救助

（通讯员 徐雪梅 朱洪）“病情来得太突然，家里的积蓄都掏空了……真心感谢政府，在我家里急用钱的时候送来了党的好政策，解决了燃眉之急。”面对来访的干部，柏林镇沙河村村民吴明元激动说道。

据了解，吴明元家里仅他一人，日常生活全靠打零工勉力维持。然而今年4月，吴明元被诊断患有肝硬化和原发性肝细胞癌，每月大额的治疗费用让他的经济陷入窘境。

该村包联党员干部和镇民政办干部了解到情况后，第一时间为其申请了农村低保救助，得益于低保人员的医疗报销政策，暂时缓解了他家的困难。这是该镇推进“党建+社会救助”的缩影。

今年以来，该镇以开展“大走访大排查大整改”活动为契机，积极探索“党建+”引领社会救助新方法，促进基层党建和社会救助深度融合，编密织牢民生兜底保障网。

“党建+网格覆盖”创新发现机制。坚持镇党委牵头抓总、村级党组织“党员包户”抓细的工作主线，强化党组织书记“领头雁”作用，发挥党组织优势，建立“网格+社会救助”模式。进一步激发党员的责任意识和服务意识，推行社会救助包户服务事项，把主动发现社会救助需求列入网格化管理重要事项。开展常态化走访困难家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守儿童家庭等，动态掌握重点群体生活状况，及时发现需要救助的困难群众，力所能及地帮助解决实际困难，做到了早发现、早介入、早救助。

“党建+资源联动”提升服务质效。坚持“区分类别、因户施策”，积极引导党员干部当好救助政策宣传员、民情民意信息员、动态管理监督员、困难群众守护员，重点关注孤寡老人、离异、有产业发展意愿脱贫户等重点群体，及时为困难群众提供就业信息，帮助救助对象掌握致富技能，切实解决困难群众的“就业难”问题。在整合政府各部门扶助资金和扶助物资的同时，广泛吸纳社会爱心人士，汇聚社会多方力量为困难群众排忧解难。

“党建+社会监督”保障精准救助。要求村（社区）规范运用“四议两公开”工作法，把救助对象、致贫原因、享受人数、保障标准，以及办理条件、程序要求、监督电话等内容进行公示，接受广大村民监督。通过定期核实台账、查看救助公示、随机入户走访等方式，进一步加大督查力度，以精准监督助力精准救助，切实维护好群众利益。

今年以来，该镇帮助低保户785户1377人、特困对象259人和低保边缘家庭16户、26人，发放临时救助51人次、金额超4.38万元，一批困难群众得到有效救助。