德感街道：“党员楼栋长”制度开启社区治理新模式

设区党建工作是城市党建工作的基础，也是党的基层组织建设的重要组成部分。近年来，德感街道积极探索“党建+治理”模式，在东方红社区全面推行“党员楼栋长”工作制度，不断提升社区精准化精细化服务水平，增强居民获得感幸福感。

夯实基层基础，筑牢治理基石

德感街道东方红社区成立于2004年，位于原“三线企业”永进机械厂、红阳机械厂、新兴机械厂中心片区。面对社区居民群众生活方式、利益诉求、服务需求多样化等问题，社区党委坚持以服务企业退休人员和社区居民群众为中心，切实把社区党建与日常工作紧密结合，积极发挥网格化管理作用，探索建立“党员楼栋长”制度，组织引导楼栋内老党员主动参与社区管理与服务，开展党员楼栋长认领服务奉献岗位活动，主动当好社区“红管家”，架起党群连心桥，把服务基层“最后一公里”变为“零距离”。在社区“两委”和广大党员群众的共同努力下，东方红社区先后荣获“重庆市民主法治示范社区” “重庆市文明社区”等称号，2021年社区党委被江津区委评为“江津区先进基层党组织”。

创新组织体系，延伸治理链条

社区党委坚持把党的政治优势、组织优势转化为治理优势，将支部建在网格、党小组设在楼栋、选配党员楼栋长，构建起“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员楼栋长”四级组织体系。各网格党支部坚持利用每月主题党日活动，动员社区党员积极参与志愿服务，广泛听取并收集辖区群众对社区管理的意见和建议。综合考量选配政治素质好、服务群众能力强、发挥作用好的党员同志担任楼栋长（居住人口偏少的，以2—3个楼栋为一个管理单元），引导党员楼栋长带头当好政策宣传员、民情民意收集员、邻里纠纷调解员、群众事务代办员、精神文明引导员“五大员”，上传下达、下情上报，当好社区与居民之间的桥梁和纽带，为居民提供身边式服务。30名楼栋党小组长、94名党员楼栋长把党的活动拓展到居民小区，延伸至楼栋及居民户，打通基层治理“神经末梢”。

聚焦群众需求，提升服务效能

社区党委以网格党支部为单位，以“两委”成员、党支部书记、党小组长、党员楼栋长为召集人，召集一批热心为群众服务、身体健康的企业退休职工和退役军人成立志愿服务队，针对社区老年人口多、管理难度大问题，结合社区养老服务中心、老年活动中心等基础设施建设，有效解决失能老人日托照护、空巢老人和独居老人用餐等问题，成功为老年人文化娱乐、互助交流提供平台，切实增强社区老年居民的获得感、安全感和幸福感。同时，坚持把“老有所养”同“老有所为”结合起来，围绕街道、社区建设，组织开展政策宣传、环境整治、文明劝导、疫情防控等志愿服务活动，先后涌现出了德感街道“十大榜样人物”重齿公司退休党员刁孝华、退役军人王光志等一批不惧高龄、不畏艰辛、坚守一线的先进典型。

党员楼栋长看似微小，却是充分发挥党建引领基层治理作用的重要抓手。下一步，德感街道将继续全面推行党员楼栋长工作制度，不断做细做好小区微治理、大服务工作，让党旗在社区、楼栋和街巷上高高飘扬。