小区业委会怎样才能“选好履职”？——油溪镇探索业委居委二合一治理模式

小区是社区治理“最小单元”，与群众生活密切相关。如何选好、发挥好业委会纽带和桥梁作用，找准并实现群众利益“最大公约数”成为小区治理的难题。

今年年初，油溪镇党委多次召开会议，以明月社区碧江景苑、四维花园小区为试点，探索党建引领、社区干部参与、党群共治模式，推动社区干部进入业主委员会任职，优化业委会成员构成，带领业委会借助微信群、院坝会等方式，引导居民共同“参事”“议事”“干事”，集聚群众力量，以优治理推进小区换新颜。

业委会牵头 党群齐话小区治理

日前，四维花园小区业委会选出。“有了业委会，小区面貌真不一样了，短短4月时间，路灯亮了、路面洁净了、心也敞亮了。”小区居民刘开群笑着告诉记者。

这一切的变化得益于小区业主委员会的成立。据悉，该小区始建于二十世纪八九十年代，原属四维陶瓷厂家属小区，后因陶瓷厂国企转民企，小区业委会长期缺位，“脏乱差”现象持续存在，居民生活十分不便。

为切实提高小区治理水平，在油溪镇党委领导下，组建由镇社干部、业主、网格员、居民小组长等组成的筹备委员会，采取业主推荐+自荐方式推荐业委会候选人，经筹备委员会成员考察，通过2/3以上业主投票选出社区干部1名、党员3名、群众3名，经过公示期后，组建业委会。

此外，业委会整合多方力量，构建业委会自治组、网格管家、居民小组长、楼栋长、党员代表的五级联动自治管理体系，制定小区自治工作方案，开设并公开专用账户收支账目。

四维花园小区路灯常年损坏，垃圾散乱各处，进出小区得捂鼻快走。业委会成立后，接到住户反映，立即发动党群力量，过去半月也难以解决的路灯安装问题。这样的例子还有很多：5天内，业委会组织近300户筹资，安装路灯20余盏，照亮居民回家路；过去臭气满溢的现象，在业委会出资、党群出力的合作下，再难看见……

如今的四维花园小区，入眼之处皆是美好：干净的路面、油亮的绿植、慢步笑谈的居民……

排忧解难 居民幸福感更强了

“解群众之所难，办群众之所需。”是小区业委会的办事原则。

今年以来，油溪镇碧江景苑小区业委会结合群众提出的意见建议，加快推进群众反映强烈的电梯更换问题整治。

据悉，过去该小区电梯年久失修、常出故障、不时下滑，每每乘坐，住户均心惊胆战。但每次谈及电梯更换话题，或因资金短缺，或因支持率低，电梯更换屡屡失败。

面对这个现状，社区干部兼业委会成员苏宗丽没有气馁，分析失败原因，面对“资金短缺”难题，采取“大修基金+住户自筹”模式，予以解决；面对“住户不愿出资”困境，集中召开院坝会20余场，挨家挨户走访数百次，3个月实现从“少数人的认可”到“多数人的支持”，成功筹资120万余元，更换4部新电梯，守护居民回家路。

“如今的业委会一心向着我们、想着我们，我们也最大程度支持、配合业委会工作。”小区住户为业委会的工作成果频频点赞。

短短半年时间，业委居委二合一治理模式，让四维花园、碧江景苑小区发生美妙变化。

在小区治理取得阶段性成果之下，未来该如何巩固提升？单体楼栋该如何治理？油溪镇党委、明月社区党委、居民代表多次聚集讨论，推进小区治理。