“感谢你们为我们做了这么多事情,帮我解开了三十多年的心结……”近日,信访人陈某某再次来到柏林镇信访接待大厅,但是此次与以往不同,这次他手里拿着的不再是厚厚的信访材料,而是一面写着“源头治理,依法用权立威。学史明理,增信,崇德,力行”的锦旗。
原来,陈某某因其父亲有同胞兄弟三人,1940年,陈某某父亲分得柏林乡中岗南面祖业房屋5间,陈某某二伯分得柏林乡中岗北面祖业房屋7间,三伯分得柏林祖业街房4间。1950年,陈某某父亲死亡,母亲金某某再婚。1951年,经二伯、三伯与母亲金某某商定,由三妯娌张某某携子女居住陈某某父亲分得的两间房屋,并将朝门过道堵塞又形成半间房屋居住。1953年土改确权,母亲金某某将原析产的5间房屋确权在其户名下,三妯娌张某某将居住的两间半房屋亦确权在本户名下。确权后,两家均无异议,争议的两间半房屋一直由其三妯娌家管理使用。1962年,其母金某某与三妯娌张某某发生纠纷时称对方住的两间半房子是自己的,1990年其母金某某诉讼到原江津县法院,要求返还房屋两间半。江津法院于1991年3月23日判决:房屋归其母金某某及三伯土改确权的五人所有。其母金某某及其陈某某诉讼至最高人民法院仍不服判决,2006年开始,陈某某在北京市丰台区租赁房屋用于居住,并不时到北京各级部门上访。在此期间,柏林镇工作人员到其家中开展矛盾纠纷调解数次,调解工作难度之大,困难之多,相较于其他纠纷调解,该户信访问题着实让工作人员想破了脑袋。
“我们必须找到问题根源,从源头解开群众心结。”2021年起,柏林镇党委政府将此信访件列为专项治理,组建镇党委书记为包案领导,信访办、派出所、司法所等部门联合化解陈某某信访事项工作专班,召开专题研判会8次,对所掌握的信息梳理整合、会商研判,集中整合力量限期攻坚化解。
随后,柏林镇党委、政府便“对症下药”,开出“良方”。
工作专班赴北京与其当面沟通2次,将其接回江津当面沟通累计70余天,不定期与其电话、微信沟通交流30余次,不定期送其到姐姐家过周末,用亲情“软化”其思想,同时因陈某某患有脑梗,及时送至山东济南医治疾病,并不定期关心询问其身体情况,结合工作专班持续“潜移默化”式的思想疏导,逐步“同化”其思想。
结合当时政策法规,认真查阅原始卷宗资料,认真梳理其信访诉求的来龙去脉。柏林镇党政主要领导多次主动接访陈某某,认真听取其诉求,耐心讲解相关法律法规。2022年5月,柏林镇党委书记、镇长一次共同接访陈某了解到其打算回老家修建房屋,但苦于涉案宅基地出现了难题,工作专班立即落实人员协调房屋宅基地便于其修建房屋,同时每天对其进行思想疏导和协助其办理拆建房屋相关手续和建房临时用电许可,目前房屋主体已经修建完成并通电。
在与陈某某的沟通中,工作专班始终坚持从法律法规层面对其耐心讲解,分析信访事实,使得更易接受。同时,重点对陈某某家属、亲朋好友加大法律法规知识宣传,与其儿子、配偶、亲朋好友等沟通20余次,发动其亲朋好友做好其思想工作,告知其以法信访。
信访工作是沟通党和政府与群众之间的“重要桥梁”,是反映社情民意的“晴雨表”。经过多次与陈某某的面谈沟通,数次耐心细致的讲政策、摆法理、论亲情,从心理上逐渐减少抵触情绪,同时,多次召开专题研判会,从情、理、法等方面进行分析研判,陈某某欣然接受了专班“以心换心”式的个性化化解方案,签订了息诉息访协议。至此,这起长达三十多年、横跨两代人的信访案件画上了圆满的句号,同时,也消除了干群之间的矛盾,融洽了政府和群众之间的关系,发挥了“第一道防线”的作用。