深化市域社会治理 绘就帅乡平安画卷——江津区市域社会治理现代化试点工作综述

▲江津区加强和创新基层治理工作推进会议现场。

▲派出所民警深夜在老街巡逻。

▲区交通运输执法支队开展“两客一危”专项整治。

▲市高法院、江津法院干警到蔡家镇凤仪村敬老院开展防范养老诈骗法治宣传活动。

▲“优化法治化营商环境·商会调解护航经济发展”新闻发布活动。

▲先锋镇保坪村讲理坝开展群众矛盾纠纷调解工作。

▲区应急局智慧应急平台。

▲各镇街在西西里小区观摩学习基层治理经验。

近年来，江津区以市域社会治理现代化试点为契机，着力完善五大机制（党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与），充分发挥“五治”（政治引领、法治保障、自治强基、德治教化、智治支撑）作用，着力防范化解“五类”风险（政治安全、社会治安、公共安全、社会矛盾、网络安全），全力打造共建共治共享的社会治理新格局，不断提高社会治理系统化、精细化、智能化水平，全力创建全国第一批取得了市域社会治理现代化试点工作的阶段性胜利。

高位谋划推进

强化组织领导。区委区政府高度重视，成立区委书记任组长的领导小组，重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调，提供全方位保障，推动社会治理重点任务落地落实。

优化行动布局。聚焦“一升两降”目标（群众安全感满意度上升、信访总量下降、法院诉讼总量下降），部署推进加强和创新基层治理“六项行动”（党建引领大协商、网格治理大整合、矛盾纠纷大调解、社会组织大协同、治理典型大培育、智慧平台大支撑），推动各条线各领域全面参与试点创建。出台全区《社会治理“十四五”规划》，有序推进55个社会治理重点项目。

创新治理方式

强化政治引领。强化网格党组织建设，近8000名党员下沉参与基层社会治理，获评全国农村社区建设试验区，全国村务公开和民主管理示范单位。

强化法治保障。深学笃用习近平法治思想，创建全国民主法治示范村4个、市级示范村62个。成功创建全国信访工作“三无”区县。

强化德治教化。重熏陶引领、强活动培育、抓典型示范，108个单位和个人获评市级以上先进典型，4人获评“中国好人和“全国道德模范”。入选全国第三批社会诚信体系建设示范区。

强化自治强基。坚持以党建为引领，以网格化为依托，发展基层民主协商自治。“五员共治”微治理模式被中央政法委专刊转发，乡村院落制获中央农办推介，鼎山基层治理实践获市领导批示肯定。

强化智治支撑。与三大运营商共建“平安江津·雪亮乡村”视频监控系统，整合居民共享终端3.7万余路。全市社会治理综合信息系统已贯通基层网格。

壮大治理主体

壮大网格服务队伍。落实区综治中心7人正科级事业编制，配备专职网格员610名、兼职网格员1625人，专兼职网格员待遇分别增长7.7和0.6倍。

壮大矛盾调解队伍。鲜明喊响“不重视调解的书记就是不合格的书记”，投入1000万余元，构建四级联调、多调联动格局，重点矛盾纠纷化解率保持在93%以上。

提升治理效能

群众评价连年走高。全区人民群众安全感满意度连续5年保持在98%以上并逐年走高，2022年超过全市平均水平。